Récemment, le Comité central du Parti communiste chinois (PCC) et le Conseil d'État ont publié les « grandes lignes du plan stratégique pour l'expansion de la demande intérieure (2022-2035) » et ont publié un avis ordonnant à toutes les régions et départements de le mettre en œuvre consciencieusement. en fonction de leur situation réelle.
Le contenu principal des « Aperçus du plan stratégique pour l’expansion de la demande intérieure (2022-2035) » est le suivant. La mise en œuvre ferme de la stratégie d'expansion de la demande intérieure et la promotion d'un système global de demande intérieure constituent un choix inévitable pour accélérer l'établissement d'un nouveau modèle de développement axé sur le grand cycle national et sur le double cycle national et international qui se renforcent mutuellement. Il s’agit d’une décision stratégique visant à promouvoir le développement à long terme et la stabilité durable de notre pays. Afin de promouvoir la mise en œuvre de la stratégie d'expansion de la demande intérieure, ce schéma est formulé conformément au « Quatorzième plan quinquennal pour le développement économique et social national de la République populaire de Chine et aux grandes lignes des objectifs visionnaires pour 2035 ».
1. Contexte de la planification
(1) L'expansion de la demande intérieure de la Chine a obtenu des résultats significatifs depuis la réforme et l'ouverture, en particulier depuis le 18e Congrès national du Parti communiste chinois.
Tout en participant profondément à la division internationale des industries, la Chine n'a cessé d'améliorer la qualité de l'offre intérieure, de libérer la demande du marché intérieur, de promouvoir la formation d'un marché intérieur fort et de renforcer le rôle de la demande intérieure dans le développement économique.
Le rôle fondamental de la consommation continue de se renforcer, les dépenses de consommation finale représentant plus de 50 % du PIB pendant 11 années consécutives. La consommation traditionnelle, comme le logement et les voyages, a considérablement augmenté, et la superficie habitable par habitant dans les zones urbaines a augmenté régulièrement. De nouvelles formes de consommation se sont rapidement développées, le commerce de détail en ligne représentant 24,5 % du total des ventes au détail de biens de consommation en 2021.
L’investissement joue un rôle crucial dans le soutien du développement économique. La formation totale de capital en Chine reste à un niveau raisonnable par rapport au PIB, fournissant un soutien solide à l'optimisation de la structure de l'offre et à la promotion d'un développement économique stable. La construction d'infrastructures a été considérablement améliorée, d'importantes installations de conservation de l'eau ont été achevées et mises en service, et la construction de nouvelles infrastructures telles que la 5G s'est accélérée.
Le mécanisme de fonctionnement du marché intérieur s'améliore continuellement, avec la construction d'un système de marché de haut niveau, les réformes en cours visant à rationaliser l'administration et à déléguer le pouvoir, l'optimisation de l'environnement des affaires, l'allocation des facteurs orientée vers le marché et l'amélioration de la sécurité sociale. système.
La connexion entre les marchés nationaux et internationaux est devenue plus étroite, la Chine étant devenue le deuxième plus grand marché de consommation au monde, entraînant une expansion et une optimisation structurelle des importations. La coopération économique et commerciale internationale a considérablement progressé, l'ouverture à l'étranger a fait des progrès substantiels et la Chine est devenue l'une des destinations les plus attractives pour les investissements étrangers.
(2) La mise en œuvre de la stratégie visant à accroître la demande intérieure est une réponse aux besoins réalistes des personnes aspirant à une vie meilleure.
À mesure que l'économie chinoise passe d'une croissance rapide à un développement de haute qualité, les exigences et les conditions du développement ont changé et les aspirations de la population à une vie meilleure sont devenues plus diversifiées, plus complexes et plus complètes. Pour résoudre la contradiction entre la demande croissante d'une vie meilleure et les déséquilibres du développement, il est nécessaire de mettre en œuvre fermement la stratégie visant à accroître la demande intérieure, à renforcer les bases, à exploiter les avantages, à remédier aux faiblesses et à promouvoir le développement global et le progrès social.
La mise en œuvre de la stratégie est un choix actif pour utiliser pleinement les avantages d’un vaste marché. Une grande économie se caractérise par un rôle important de la demande intérieure. Le marché intérieur constitue un soutien majeur au développement économique, l'économie chinoise s'étant développée rapidement au cours des 40 dernières années de réforme et d'ouverture. En tirant davantage parti des avantages du vaste marché, il est essentiel de mettre en œuvre une stratégie visant à accroître la demande intérieure, à accroître la consommation, à renforcer la résilience économique et à promouvoir un développement économique durable et sain.
La mise en œuvre de la stratégie est une réponse nécessaire aux changements profonds de l’environnement international. Le monde connaît de profonds changements sans précédent depuis un siècle, avec un ajustement significatif de l’équilibre des forces internationales, l’impact étendu et profond de la pandémie de COVID-19, les incertitudes croissantes dans la croissance économique mondiale et les menaces pour la paix et le développement du monde dues à l’unilatéralisme. , le protectionnisme et l’hégémonisme. Face à un environnement extérieur complexe et sévère, il est nécessaire de mettre en œuvre fermement la stratégie visant à accroître la demande intérieure afin de faire face efficacement aux risques et défis extérieurs.
La mise en œuvre de la stratégie est un soutien clé pour promouvoir plus efficacement la circulation économique. La clé de la construction d’un nouveau modèle de développement réside dans une circulation fluide de l’économie. Pour faciliter une circulation intérieure plus efficace, il est crucial de mettre en œuvre une stratégie visant à accroître la demande intérieure, à éliminer les obstacles à la circulation économique, à consolider les fondations nationales et à parvenir à un marché intérieur et extérieur plus interconnecté, favorisant une circulation intérieure à un niveau plus élevé.
(3) Opportunités et défis
À l'aube d'une nouvelle étape de développement, les fondations du marché intérieur chinois sont plus solides et l'environnement dans lequel se déroule la mise en œuvre de la stratégie visant à accroître la demande intérieure a subi de profonds changements. À l'avenir, la domination du marché intérieur dans la circulation économique chinoise deviendra plus évidente. La consommation est devenue le principal moteur de la croissance économique, et l'optimisation et la modernisation des consommateurs, combinées à des technologies et des méthodes de production modernes, continueront de croître. La Chine se trouve dans une phase rapide de nouvelle industrialisation, d'informatisation, d'urbanisation et de modernisation agricole, avec un espace d'investissement considérable par rapport aux pays développés. En outre, les avantages distinctifs du système socialiste chinois, à savoir l'amélioration de la gouvernance macroéconomique, l'innovation continue, la construction d'un marché national unifié, l'amélioration des conditions environnementales pour la circulation des matières premières et des facteurs et l'amélioration significative de la qualité et de la configuration des facteurs de production, ont créé un espace plus large pour le marché intérieur.
Toutefois, des défis subsistent pour accroître la demande intérieure chinoise. Des facteurs tels que le travail, la terre et l’environnement limitent la croissance des investissements. La capacité d’innovation ne peut pas répondre pleinement aux exigences d’un développement de haute qualité, et il est difficile de satisfaire efficacement les demandes individualisées et diversifiées des consommateurs. Les disparités régionales en matière de développement urbain-rural et de répartition des revenus sont importantes, et il existe des faiblesses en matière de sécurité sociale. Les risques dans les domaines financier et budgétaire ne peuvent être ignorés, et il existe de nombreux obstacles institutionnels et structurels à la libération du potentiel de la demande intérieure. La concurrence internationale devient de plus en plus intense et la tâche consistant à faire de la Chine un « champ d'attraction » pour les ressources internationales en facteurs haut de gamme est ardue.
En résumé, les opportunités et les défis liés à l'expansion de la demande intérieure chinoise ont changé dans les nouvelles circonstances de développement, les opportunités l'emportant sur les défis globaux. Il est essentiel de mettre en œuvre fermement la stratégie visant à accroître la demande intérieure, à comprendre avec précision les lois de développement du marché intérieur, à être tourné vers l'avenir, à rechercher les avantages et à éviter les inconvénients, à transformer les crises en opportunités et à ouvrir de nouvelles perspectives face à des situations changeantes. . Libérer continuellement le potentiel de la demande intérieure, en tirant pleinement parti du rôle de la demande intérieure, en construisant un marché intérieur plus fort et en promouvant un développement économique stable, sain et durable en Chine.
2. Exigences générales
(4) Idéologie directrice Guidés par la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, nous adhérons au principe général de recherche du progrès tout en maintenant la stabilité, nous nous trouvons à la nouvelle étape de développement, mettons en œuvre pleinement, précisément et intégralement le nouveau développement.
concept, construire un nouveau modèle de développement et se concentrer sur la promotion d'un développement de haute qualité. Avec l'approfondissement des réformes structurelles du côté de l'offre comme fil conducteur, l'innovation comme force motrice fondamentale et la satisfaction des aspirations croissantes des populations à une vie meilleure comme objectif fondamental, nous adhérons à une perspective systématique, mieux coordonner le développement et la sécurité. , saisir fermement le fondement stratégique de l'expansion de la demande intérieure, accélérer la mise en place d'un système complet de demande intérieure, renforcer la gestion du côté de la demande, promouvoir la formation d'un marché intérieur fort et faire des efforts pour faciliter le bon fonctionnement du cycle économique national, promouvoir une interaction positive entre les cycles nationaux et internationaux, favoriser un développement régulier, sain et durable de l'économie chinoise et établir une base solide pour la construction globale d'un pays socialiste moderne.
(5) Principes de fonctionnement – Adhérer à la direction du Parti et tirer parti des avantages institutionnels.
Tirer pleinement parti du rôle central du Parti dans la planification globale et la coordination de tous les aspects, mettre en œuvre les exigences du Parti en matière de définition de l'orientation, de planification à grande échelle, de détermination des politiques et de promotion des réformes, et garantir que la direction du Parti est mise en œuvre tout au long du processus. de mettre en œuvre la stratégie d'expansion de la demande intérieure, en tirant pleinement parti des avantages remarquables du système national et du système de gouvernance de la Chine, en fournissant des garanties fondamentales pour la mise en œuvre de la stratégie d'expansion de la demande intérieure.
● Adhérer à l'approche centrée sur les personnes et améliorer leur bien-être. Insister sur la nécessité de placer l'humain au centre, prendre la satisfaction des aspirations croissantes du peuple à une vie meilleure comme point de départ et point d'appui de l'expansion de la demande intérieure, veiller toujours à ce que le développement soit pour le peuple, repose sur le peuple et sur les réalisations du développement. sont partagés par le peuple. Promouvoir solidement la prospérité commune et améliorer continuellement le sentiment de gain, de bonheur et de sécurité du peuple.
● Adhérez à une conception de haut niveau et servez le développement stratégique global. Insister sur l'expansion de la demande intérieure comme fondement stratégique, utiliser l'innovation pour stimuler, diriger une offre de haute qualité et créer une nouvelle demande, faisant de l'expansion de la demande intérieure un soutien important pour la construction d'un nouveau modèle de développement. Promouvoir les changements qualitatifs, l'amélioration de l'efficacité et la transformation de l'énergie, parvenir à un équilibre dynamique entre l'offre et la demande à un niveau supérieur.
● Adhérer à la réforme et à l'ouverture, renforcer la force motrice endogène. Utiliser sans relâche les mesures de réforme pour libérer et stimuler efficacement le potentiel du marché. Combiner un marché efficace et un gouvernement proactif, jouer pleinement le rôle décisif du marché dans l'allocation des ressources, mieux jouer le rôle du gouvernement, supprimer les barrières institutionnelles et systémiques qui entravent la croissance de la demande intérieure, améliorer continuellement l'allocation des facteurs et l'efficacité de la circulation des produits, et mettre en œuvre simultanément un niveau plus élevé d'ouverture, en utilisant pleinement les ressources internationales de facteurs haut de gamme et en améliorant continuellement la vitalité du marché intérieur.
● Adhérer à une perspective systématique et renforcer les synergies. Renforcer la réflexion prospective, la planification globale, la configuration stratégique et la promotion globale, accélérer la culture d'un système complet de demande intérieure, coordonner les principales relations telles que l'offre et la demande, la consommation et l'investissement, la demande intérieure et la demande extérieure, la quantité et la qualité, la et international, rapidité et efficacité, efficacité et équité, développement et sécurité. Faire tous les efforts et utiliser toutes les ressources pour parvenir à un développement unifié de la qualité, de la structure, de l'échelle, de la rapidité, de l'efficacité et de la sécurité, faisant de l'expansion de la demande intérieure un processus historique durable.
(6) Objectifs de développement À l'horizon 2035, l'objectif à long terme de la mise en œuvre de la stratégie d'expansion de la demande intérieure est de réaliser la vision suivante :
l'ampleur de la consommation et de l'investissement atteindra de nouveaux sommets, un système complet de demande intérieure sera largement établi. ; réalisation de base de la nouvelle industrialisation, de l'informatisation, de l'urbanisation et de la modernisation agricole ; de plus grandes réalisations dans la construction d'un marché intérieur solide ; des percées significatives dans les technologies de base clés ; un cycle économique national plus efficace et plus fluide, tiré par l’innovation et la demande intérieure. La vie des gens sera meilleure, le revenu par habitant dans les zones urbaines et rurales atteindra de nouveaux sommets, le groupe à revenu intermédiaire s'élargira considérablement, les services publics de base seront égalisés, le développement régional et le niveau de vie par habitant seront considérablement réduits. L’écart se réduit et des progrès substantiels sont réalisés en matière de prospérité commune pour tous. Le rôle de soutien dans l'amélioration du développement de la demande intérieure sera considérablement renforcé, le système de marché de haut niveau sera plus solide et le système de circulation moderne sera pleinement établi. La participation de la Chine à la coopération et à la concurrence économiques mondiales continuera de se renforcer et l'influence internationale de son marché intérieur augmentera considérablement.
Avec la vision 2035 comme point d'ancrage, compte tenu de l'environnement et des conditions de développement de manière globale, les principaux objectifs de la mise en œuvre de la stratégie d'expansion de la demande intérieure au cours de la période du 14e Plan quinquennal sont :
● Promouvoir la consommation et l'investissement, réaliser de nouvelles percées dans l'échelle de la demande intérieure. Le rôle fondamental de la consommation et le rôle crucial de l’investissement sont encore renforcés. La demande intérieure continue de se développer sainement, avec une amélioration significative de la qualité et de l'efficacité. Les avantages du très grand marché sont pleinement exploités et le marché intérieur devient plus fort, réalisant des progrès significatifs dans la mise en place d'un système complet de demande intérieure.
● Améliorer le modèle de distribution, libérer continuellement le potentiel de la demande intérieure. La structure de la répartition s'est considérablement améliorée, l'écart de développement entre les zones urbaines et rurales et l'écart entre les niveaux de vie des résidents se sont progressivement réduits, et le revenu disponible par habitant et la croissance économique se sont fondamentalement synchronisés. Le niveau de péréquation des services publics de base continue de s'améliorer et un système de sécurité sociale à plusieurs niveaux devient plus solide, favorisant le développement rapide des entreprises sociales.
● Améliorer la qualité de l’offre, mieux répondre à la demande intérieure. Des progrès significatifs ont été réalisés dans les réformes structurelles du côté de l'offre, les fondations de l'agriculture sont plus solides, la proportion du secteur manufacturier est fondamentalement stable et le développement de l'économie réelle est encore consolidé. La transformation et la modernisation des industries traditionnelles s'accélèrent, de nouvelles industries et formats se développent rapidement, et l'amélioration significative des capacités d'innovation, le développement de haut niveau de la base industrielle et la modernisation de la chaîne industrielle sont évidents, rendant le système d'approvisionnement plus adaptable à la demande intérieure.
● Améliorer le système de marché, stimuler efficacement la demande intérieure. Le système de marché de haut niveau avec une ouverture unifiée, une concurrence ordonnée, un système complet et une gouvernance améliorée est fondamentalement établi. La circulation des biens et des facteurs entre les zones urbaines et rurales est plus fluide, des progrès significatifs sont réalisés dans la réforme du système des droits de propriété et l'allocation des facteurs orientée vers le marché, l'environnement des affaires continue de s'améliorer et le système de concurrence loyale devient plus fluide. plus parfait, établissant un système de circulation moderne de manière globale.
● Faciliter la circulation économique, améliorer continuellement l’efficacité du développement de la demande intérieure. Un nouveau système économique avec un niveau d’ouverture plus élevé est en train de se former. La coopération économique de la Chine avec les régions voisines s'approfondit davantage et son rôle dans le développement des économies voisines et mondiales continue de croître.
(7) Tâches clés
Adhérer à une approche axée sur les problèmes et se concentrer sur la promotion d'un développement de haute qualité, en abordant les principaux problèmes auxquels la Chine est confrontée à moyen et long terme en matière d'expansion de la demande intérieure, en particulier l'insuffisance de la capacité d'approvisionnement effective, les écarts de distribution importants, le faible niveau de modernisation du secteur. Le système de circulation, la santé inadéquate du mécanisme du système de consommation et la nécessité constante d'optimiser la structure d'investissement, les tâches clés pour le déploiement et la mise en œuvre de la stratégie d'expansion de la demande intérieure sont décrites. Accélérer la mise en place d’un système complet de demande intérieure. Combiner la mise en œuvre de la stratégie d’expansion de la demande intérieure avec l’approfondissement organique des réformes structurelles du côté de l’offre. Étendre le système de demande intérieure tout au long de la chaîne de production, de distribution, de circulation, de consommation et de reproduction des investissements. Cultiver un système complet de demande intérieure composé d'éléments communs tels que l'amélioration de la qualité de l'offre, l'optimisation des modèles de distribution, le renforcement du système de circulation, la promotion globale de la consommation et l'élargissement de l'espace d'investissement.
Promouvoir la formation d’un marché intérieur fort. Mettre l’accent sur l’exploitation du potentiel de la demande intérieure, notamment en faisant progresser la nouvelle urbanisation et en coordonnant le développement régional des zones urbaines et rurales pour libérer le potentiel de la demande intérieure, élargissant ainsi davantage l’échelle du marché intérieur. En optimisant les structures du marché, en améliorant les mécanismes du marché, en stimulant la vitalité du marché et en renforçant la résilience du marché, renforcer davantage le marché intérieur, promouvoir un développement stable du marché intérieur et accroître continuellement l'influence internationale.
Soutenir un cycle économique national fluide. Promouvoir davantage la connexion organique et le flux circulaire de divers facteurs, formant un cycle économique national bénin caractérisé par une production et des services accrus, une accumulation de richesse sociale, une amélioration du bien-être de la population et une force nationale renforcée. Avec un cycle économique national robuste comme support, faire des efforts pour faire progresser l'ouverture de haut niveau, créer un « champ d'attraction » pour les ressources internationales de facteurs haut de gamme, mieux connecter les marchés nationaux et internationaux, améliorer l'efficacité et le niveau du cycle international. améliorer la circulation nationale et réaliser une promotion et un progrès mutuels dans les cycles nationaux et internationaux.
3. Troisièmement, promotion globale de la consommation, accélération de l’amélioration de la qualité de la consommation.
La consommation finale est le moteur durable de la croissance économique. Conformément à la tendance à l'amélioration de la consommation, des efforts doivent être déployés pour améliorer la consommation traditionnelle, cultiver de nouveaux modèles de consommation, accroître la consommation de services et accroître de manière appropriée la consommation publique, en mettant l'accent sur la satisfaction des demandes de consommation personnalisées, diversifiées et de haute qualité.
(8) Améliorer continuellement la consommation traditionnelle
● Améliorer la qualité des biens de consommation de base tels que la nourriture et les vêtements. Renforcer l'orientation, améliorer la supervision et soutenir l'innovation pour accroître l'offre de biens de consommation de base de haute qualité, en favorisant la convergence des produits nationaux et internationaux en termes de normes et de qualité. Plaider en faveur d’une alimentation saine, augmenter l’offre de produits agricoles et alimentaires sains et nutritifs et promouvoir le développement sain du secteur de la restauration. Réduire constamment le gaspillage alimentaire pour libérer le potentiel de consommation.
● Optimiser l’aménagement du réseau de circulation urbaine et développer les transports intelligents pour libérer le potentiel de la consommation de déplacements. Transformez l’industrie automobile d’une industrie orientée vers l’achat vers une industrie orientée vers l’utilisation. Faites progresser l’électrification, la mise en réseau et l’intelligence des automobiles, et améliorez la construction d’installations de soutien telles que des parkings, des bornes de recharge, des stations d’échange de batteries et des stations à hydrogène. Facilitez la transaction de voitures d’occasion. Promouvoir le développement sain de la consommation résidentielle, en mettant l'accent sur le principe selon lequel « les maisons sont destinées à vivre, pas à spéculer ».
● Faire progresser la construction d'installations sans obstacles, stimuler la consommation de décoration familiale, augmenter la consommation d'appareils électroménagers intelligents et promouvoir le développement des ménages numériques. Mieux répondre aux demandes de consommation des segments moyen et haut de gamme. Promouvoir le développement sain et ordonné des entreprises hors taxes. Encourager les marques nationales à s'aligner sur les normes internationales, à répondre aux demandes de consommation nationale et à accroître l'offre nationale de biens de consommation moyen et haut de gamme. Cultiver et construire des centres de consommation internationaux et établir des centres de consommation régionaux. Avancer à fond la construction du Centre international de consommation touristique de Hainan.
(9) Développer activement la consommation de services
● Développer la consommation culturelle et touristique. Améliorer le système moderne de l'industrie culturelle et le système du marché culturel, développer des ressources culturelles de haute qualité et promouvoir la transformation créative et le développement innovant de la culture traditionnelle chinoise exceptionnelle. Encourager les institutions culturelles à développer divers produits culturels et créatifs basés sur leurs collections, en élargissant l'offre de produits et services culturels de haute qualité. Promouvoir le développement du tourisme de loisirs et récréatif, diversifier les produits et services touristiques et accélérer le développement des formats touristiques tels que les îles, les croisières, les basses altitudes et les déserts. Libérez le potentiel de la consommation de l’aviation générale.
● Augmenter la consommation de services de soins aux personnes âgées et de garde d’enfants pour s’adapter au vieillissement de la population. Promouvoir le développement coordonné des services et des industries de soins aux personnes âgées, améliorer la coordination communautaire à domicile et intégrer les soins médicaux aux soins aux personnes âgées. Développer l'économie aux cheveux d'argent, promouvoir l'adaptation des équipements publics aux personnes âgées et développer des technologies et des produits liés au vieillissement. Aligner les politiques reproductives sur les politiques économiques et sociales, alléger les fardeaux de la reproduction familiale, de la parentalité et de l’éducation, améliorer le processus complet de reproduction et libérer le potentiel des politiques reproductives.
● Augmenter l’offre de services de garde d’enfants inclusifs et développer des services de garde d’enfants communautaires. Fournir des services de santé à plusieurs niveaux, promouvoir globalement la construction d'une Chine saine, approfondir la réforme du système médical et de santé, améliorer le système de santé publique et promouvoir le développement de haute qualité des hôpitaux publics. Soutenir les forces sociales dans la fourniture de services médicaux diversifiés et à plusieurs niveaux, encourager le développement des services médicaux généraux et accroître l'offre efficace dans les domaines des services médicaux spécialisés. Développer activement les services de médecine traditionnelle chinoise et se concentrer sur l'augmentation des services de haute qualité liés à la médecine traditionnelle chinoise, à la préservation de la santé, à la réadaptation et au tourisme de santé. Développer activement des services médicaux personnalisés, renforcer la protection de la santé au travail, améliorer les mesures de prévention et de contrôle des épidémies de routine, optimiser en temps opportun les types de vaccins inclus dans le programme national de vaccination et inclure progressivement des vaccins sûrs, efficaces et financièrement abordables dans le programme national de vaccination. programme.
● Améliorer la qualité des services éducatifs. Améliorer le système éducatif national et promouvoir l’équité éducative. Améliorer l’éducation préscolaire inclusive et le mécanisme de garantie de l’enseignement spécial et professionnel. Promouvoir le développement équilibré d’un enseignement obligatoire de haute qualité et l’intégration urbaine-rurale. Consolider et valoriser la vulgarisation de l’enseignement secondaire et supérieur. Mettre l’accent sur la construction d’universités et d’institutions de recherche de classe mondiale, renforcer la construction d’infrastructures scientifiques et éducatives et de plateformes d’intégration industrie-éducation. Améliorer le système d’enseignement et de formation professionnels et techniques, renforcer l’adaptabilité de l’enseignement professionnel et technique. Encourager les forces sociales à fournir des services éducatifs diversifiés, à soutenir et à réguler le développement de l'enseignement privé, à réglementer globalement les comportements en matière d'éducation et de formation extrascolaires, à promouvoir progressivement la réforme de la gestion classifiée de l'enseignement privé et à mettre en œuvre une éducation coopérative sino-étrangère de haut niveau.
● Promouvoir la consommation sportive de masse. Mettre en œuvre minutieusement la stratégie nationale de remise en forme, construire un réseau national de sentiers et promouvoir la construction de parcs sportifs. Utiliser les sports professionnels tels que le football et le basket-ball comme points focaux pour améliorer la qualité et la perception des consommateurs des événements sportifs, promouvoir l'expansion et la mise à niveau de l'industrie de la compétition et de la performance, et développer de nouveaux formats tels que le fitness en ligne et les événements en ligne. Promouvoir « l'expansion vers le sud et l'expansion vers l'ouest » des sports de glace et de neige, en incitant les masses à « profiter de la glace et aimer la neige ».
● Promouvoir la qualité et l’expansion des capacités des services d’entretien ménager. Faciliter le développement professionnel, à grande échelle, en réseau et standardisé du secteur des services d'entretien ménager, améliorer le système de normes de services d'entretien ménager et développer des entreprises d'entretien ménager basées sur les employés. Approfondir l'action du « leader » pour améliorer la qualité et l'expansion des capacités des services d'entretien ménager. Améliorer la qualité des services d'entretien ménager et de la formation, promouvoir la socialisation de la reconnaissance du niveau de compétence professionnelle du personnel d'entretien ménager et renforcer la protection contre les risques professionnels des praticiens de l'entretien ménager. Promouvoir les services d’entretien ménager dans les communautés et construire un système de services complets 24 heures sur 24. Encourager le développement de services d’entretien ménager haut de gamme comme les majordomes familiaux.
● Améliorer le niveau des services publics communautaires. Construire un système de services communautaires qui combine des services publics, des services pratiques et des services d'assistance mutuelle volontaires, améliorer les fonctions de service communautaire, guider les forces sociales pour qu'elles participent à la fourniture de services communautaires, améliorer continuellement la qualité des services communautaires et renforcer l'intelligence des services communautaires. Soutenez l’intégration et l’innovation de formats tels que l’entretien ménager, les soins aux personnes âgées, la garde d’enfants et la gestion immobilière. Améliorer les capacités communautaires de prévention et de contrôle des épidémies.
(10) Accélérer la culture d’une nouvelle consommation
● Soutenir le développement intégré de la consommation de matières premières en ligne et hors ligne. Accélérez la transformation numérique et la mise à niveau des formats hors ligne traditionnels. Enrichissez les scénarios d’application du réseau 5G et du haut débit Gigabit. Accélérez la recherche et le développement de produits intelligents, soutenez des applications telles que la conduite autonome et la livraison sans pilote. Développer des supermarchés intelligents, des magasins intelligents, des restaurants intelligents et d’autres nouveaux formats de vente au détail. Établir un système solide de normes de technologie et de service dans les nouveaux domaines de consommation, réglementer le développement économique des plateformes conformément à la loi et renforcer la capacité de réglementation des nouveaux modèles commerciaux.
● Cultiver un nouveau modèle « Internet + services sociaux ». Renforcer et optimiser les services d’apprentissage en ligne, favoriser la construction collaborative et le partage de diverses ressources éducatives numériques. Développer activement les services « Internet + médical et santé », améliorer les politiques de tarification des services médicaux en ligne et inclure progressivement les projets de services médicaux Internet éligibles dans le champ de paiement de l'assurance maladie selon les procédures. Approfondir le développement du divertissement en ligne, encourager la transformation en ligne des formats culturels et de divertissement traditionnels hors ligne, soutenir la création de contenu numérique premium et établir de nouvelles plateformes de diffusion de ressources numériques. Encourager le développement du tourisme intelligent, de la radiodiffusion et de la télévision intelligentes ainsi que des sports intelligents. Soutenir le développement de services pratiques de bureau en ligne et de transactions sans contact.
● Favoriser le développement de nouveaux formats de consommation comme l’économie du partage. Développez de nouveaux espaces de vie partagés, encouragez la mise à niveau intelligente et l'innovation de modèles commerciaux de produits dans des domaines tels que les voyages partagés, l'hébergement partagé et le tourisme partagé. Améliorer les normes pertinentes pour les produits partagés ayant des attributs de service public. Créer un nouvel élan pour la production partagée, encourager les entreprises à ouvrir les ressources de la plateforme, exploiter pleinement le potentiel des ressources inutilisées et encourager les entreprises manufacturières à explorer les modèles commerciaux et les scénarios applicables de la fabrication partagée. S'aligner sur les avancées technologiques en matière de réseaux et d'information, soutenir et guider le développement sain de nouveaux modes de vie et de consommation. Développer la nouvelle économie individuelle. Soutenir divers modèles commerciaux tels que le commerce électronique social, le streaming en ligne et encourager le développement de plateformes innovantes basées sur la diffusion des connaissances et le partage d'expériences. Soutenir le développement standardisé et ordonné de diverses plateformes sociales en ligne, encourager l'innovation de micro-applications, de micro-produits, de micro-films, etc.
(11) Plaider pour une consommation verte et faible en carbone
● Développer activement le marché de la consommation verte et bas carbone. Améliorer les mécanismes de production et de promotion des produits verts et à faibles émissions de carbone. Promouvoir le renouveau écologique et l’amélioration de la qualité des biens de consommation durables. Promouvoir des bâtiments économes en énergie et bas carbone. Améliorer les systèmes d’achats écologiques et accroître le pouvoir d’achat du gouvernement pour les produits à faible émission de carbone. Établir un système solide pour les normes, l'étiquetage, la certification et la réalisation des valeurs écologiques des produits. Accélérer la construction d'un système de recyclage des déchets, réglementer le développement d'industries telles que l'automobile, les batteries électriques, les appareils électroménagers et le recyclage et la réutilisation des produits électroniques.
● Plaider pour un mode de vie vert frugal et intensif. S'engager profondément dans la création d'un mode de vie vert. Promouvoir la construction de communautés vertes. Planifier et construire des infrastructures urbaines et rurales selon les principes d’une économie circulaire verte et sobre en carbone. Encourager les déplacements verts et à faibles émissions de carbone, développer les transports publics urbains et améliorer les systèmes de transports urbains lents. Améliorer les couloirs écologiques et de ventilation urbains, élever les niveaux de verdissement urbain. Mettre pleinement en œuvre les initiatives nationales de conservation de l’eau. Continuer à lutter contre les emballages excessifs, plaider en faveur d'un comportement rationnel des consommateurs et promouvoir la formation d'une atmosphère sociétale où « la frugalité est honorable et le gaspillage est honteux ».
4. Optimiser la structure d'investissement, élargir l'espace d'investissement
Être capable de comprendre les orientations des investissements, d'éliminer les obstacles à l'investissement, de se concentrer sur les domaines clés et les maillons faibles, de s'efforcer d'augmenter les investissements dans le secteur manufacturier, d'intensifier les efforts pour combler les lacunes dans les domaines clés, de planifier systématiquement de nouvelles infrastructures, de s'efforcer d'améliorer l'efficacité des investissements et de promouvoir une croissance raisonnable. en termes d'échelle d'investissement, d'optimisation continue de la structure et d'amélioration de la dynamique post-croissance.
(12) : Augmenter le soutien aux investissements manufacturiers
Concentrez-vous sur la promotion du développement de haute qualité de l'industrie manufacturière, sur la construction d'une centrale manufacturière et sur l'orientation de divers éléments de ressources de haute qualité vers la convergence dans l'industrie manufacturière. Augmenter les investissements dans l'optimisation et la modernisation des industries manufacturières traditionnelles, accroître les investissements dans les domaines manufacturiers avancés et améliorer la qualité et l'efficacité du système d'approvisionnement manufacturier. Augmenter les investissements dans la transformation technologique de l'industrie manufacturière, aider les entreprises à appliquer des technologies innovantes et à mettre en œuvre des mises à niveau technologiques pour les produits. Améliorer le système politique qui favorise le développement de l'industrie manufacturière, réduire les coûts de production et d'exploitation des entreprises, améliorer la rentabilité de l'industrie manufacturière. Renforcer la garantie de facteurs tels que les terres et l’énergie pour les investissements manufacturiers. Innover et améliorer les outils de financement par actions et obligations pour les entreprises manufacturières.
(13) Promouvoir continuellement des investissements ciblés dans des domaines clés pour remédier aux faiblesses
● Accélérer la construction d’infrastructures de transport. Améliorer le réseau national complet de transport, avec les chemins de fer comme principal axe principal et les routes comme base, et tirer pleinement parti des avantages du transport maritime et aérien. Promouvoir la construction du cadre principal « 6 axes, 7 corridors et 8 canaux », améliorer les liaisons de transport entre les régions, les pôles urbains et les provinces. Renforcer la construction de routes principales stratégiques dans les régions du centre et de l'ouest, le long du fleuve Yangtze et dans les zones côtières. Promouvoir systématiquement la mise à niveau et l’expansion des canaux à capacité limitée et améliorer la connectivité avec les pays voisins. Accélérer la construction du réseau ferroviaire national, achever les principales voies ferroviaires à grande vitesse « Huit verticales et huit horizontales », faire progresser systématiquement la construction de lignes de liaison régionales, accélérer la construction de chemins de fer conventionnels et moderniser les chemins de fer existants. Soutenir l’achèvement rapide des réseaux ferroviaires interurbains dans les principaux pôles urbains, promouvoir le développement des principaux chemins de fer métropolitains (banlieues) et du transport ferroviaire urbain, et s’intégrer aux chemins de fer principaux. Améliorer le réseau routier principal, améliorer la qualité du réseau autoroutier national, accélérer la construction d'autoroutes interprovinciales et promouvoir la modernisation en douceur des tronçons goulots d'étranglement des routes nationales et provinciales ordinaires. Continuer à faire avancer la construction de « Quatre bonnes routes rurales ». Renforcer la construction du réseau aérien, accélérer la construction d'aéroports hubs internationaux et régionaux, promouvoir activement la construction d'aéroports de desserte et d'aéroports d'aviation générale et promouvoir le développement de clusters aéroportuaires de classe mondiale dans la région Pékin-Tianjin-Hebei, la Delta du fleuve Yangtze, région de la grande baie Guangdong-Hong Kong-Macao et région de Chengdu-Chongqing. Améliorer les avantages globaux du transport par eau, promouvoir la construction de pôles portuaires de classe mondiale dans la région Pékin-Tianjin-Hebei, le delta du fleuve Yangtze et la région de la grande baie Guangdong-Hong Kong-Macao, soutenir la construction de centres de transport maritime international. et accélérer la construction de canaux fluviaux à haute teneur tels que le fleuve Yangtze. Construisez un système de plateforme de transport complet et intégré à plusieurs niveaux.
● Renforcer la construction d’infrastructures énergétiques. Améliorer la sécurité et l'intelligence du réseau électrique, optimiser la disposition des canaux de production et de transport d'électricité, améliorer la disposition et la structure du réseau électrique principal, construire de manière ordonnée des projets clés pour les canaux de transport d'électricité interprovinciaux et interrégionaux, promouvoir activement le transformation des réseaux de distribution et des réseaux électriques ruraux, et améliorer la capacité de transport et de distribution d’électricité vers les zones reculées. Optimiser la structure de la production et du transport du charbon, promouvoir le développement intelligent et vert des mines de charbon, optimiser la construction de cinq principales bases de garantie d'approvisionnement en charbon en Mongolie intérieure, à l'est de la Mongolie intérieure, dans le nord du Shaanxi, du Shanxi et du Xinjiang, et améliorer la capacité de transport. du charbon par chemin de fer. Accélérer la construction des oléoducs et gazoducs nationaux, planifier intensivement et faire progresser systématiquement la planification et la construction de stations de réception de gaz naturel liquéfié, et planifier et construire des stations-service de gaz naturel liquéfié pour voitures et navires. Augmenter considérablement l'utilisation de l'énergie propre, construire des bases d'énergie propre avec de multiples capacités complémentaires et accélérer la construction de bases éoliennes et photovoltaïques à grande échelle, en mettant l'accent sur les déserts, les zones arides et les zones désertiques. Coordonner la transformation des unités alimentées au charbon existantes à très faibles émissions et économes en énergie, améliorer le niveau de développement propre et efficace de l'énergie alimentée au charbon et promouvoir la construction d'un nouveau système électrique pour améliorer la consommation et la capacité de stockage de l'énergie propre. .
● Accélérer la construction d’infrastructures de conservation de l’eau. Accélérer la construction d’un réseau d’eau complet intégrant le contrôle des inondations et la réduction des catastrophes, l’allocation des ressources en eau et la protection de l’écologie de l’eau. Promouvoir la construction de centres complets de contrôle de l'eau et de projets de régulation, assurer l'allocation globale et équilibrée des ressources en eau des bassins et la configuration spatiale, accélérer la construction de projets d'allocation des ressources en eau inter-bassins et interrégionaux, mettre en œuvre des projets de détournement d'eau qui jouent un rôle important rôle dans le développement régional et renforcer la capacité d’allocation optimale des ressources en eau. Renforcer la construction d’infrastructures économes en eau. Améliorer la capacité de défense contre les catastrophes liées à l'eau et à la sécheresse, accélérer la correction des faiblesses du contrôle des crues dans les principaux fleuves, promouvoir le renforcement des digues, la gestion des chenaux fluviaux, les projets de contrôle et les zones de stockage des crues, et renforcer la gouvernance des petites et moyennes entreprises. rivières, inondations de montagne et réservoirs dangereux. Promouvoir la construction de projets d'approvisionnement en eau, d'irrigation et d'approvisionnement en eau, et renforcer la planification conjointe entre les régions d'approvisionnement en eau. Dans les zones présentant des conditions, intégrer les villages autour des villes dans les systèmes d’approvisionnement en eau urbains. Renforcer la construction de petits et moyens projets de sources d'eau rurales et la protection des sources d'eau potable, promouvoir la construction et la modernisation de zones d'irrigation de grande et moyenne taille. Dans les villes côtières où l’eau est rare, promouvoir la construction d’installations de dessalement d’eau de mer à grande échelle.
● Améliorer les réseaux d'infrastructures logistiques. Coordonner l'aménagement et la construction de pôles logistiques nationaux, de bases logistiques nationales de la chaîne du froid et de parcs logistiques de démonstration, optimiser le réseau d'infrastructures logistiques principales au niveau national, améliorer les capacités de services logistiques interrégionaux et soutenir la construction d'un système d'exploitation logistique moderne. avec "canaux + hubs + réseaux". Optimisez le réseau d'installations logistiques commerciales soutenu par des parcs logistiques complets, des centres de distribution professionnels et des points de distribution terminaux. Accélérer la construction d'installations logistiques de stockage, de conservation et de chaîne du froid dans les zones de production de produits agricoles, améliorer la couverture des installations de chaîne du froid urbaines et rurales et promouvoir la couverture complète des chaînes du froid pour la production et l'approvisionnement alimentaires. Renforcer considérablement la construction d’installations écologiques et de protection de l’environnement. Amélioration globale de l'infrastructure environnementale écologique, construction d'un système d'infrastructure environnementale qui intègre.
(14) Planifier systématiquement de nouveaux types d’infrastructures
● Accélérer la construction d’une infrastructure d’information. Créez une infrastructure d'informations à haut débit, omniprésente, intégrée et sécurisée qui améliore les capacités de perception, de transmission, de stockage et de traitement des données. Accélérez la construction de l’Internet des objets (IoT), de l’Internet industriel, de l’Internet par satellite et des réseaux optiques gigabit. Établir un système national intégré de centres de données volumineuses, localiser et construire stratégiquement des pôles nationaux pour les centres de données volumineuses, promouvoir des applications étendues et approfondies de l'intelligence artificielle, du cloud computing et faciliter l'intégration mutuelle et la configuration intelligente du « cloud, du réseau et des terminaux ». " éléments de ressources. En fonction de la demande, améliorer les capacité